Cinco planos precederam o plano real, sem sucesso. Mas há 35 anos, um deles entrou na história se tornando um dos maiores traumas financeiros para toda a população brasileira. Não existe um cidadão neste país que viveu na época e não se lembra da fatídica 16 de março de 1990, quando o governo ordenou um feriado bancário nacional e estabeleceu o Collor I Plan, que, entre outras coisas, confiscou a economia de brasileiros.
O conjunto de medidas econômicas destinou -se a combater a hiperinflação no Brasil e incluiu o congelamento das contas correntes e cadernos de poupança, substituição de moeda, cruzeiro de Cruzeiro, redução de despesas do governo, privatização de empresas estatais, abertura econômica e reforma administrativa.
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O plano ocorreu depois que outras três tentativas fracassadas de controlar a hiperinflação com o plano cruzado (1 e 2), plano Bresser, plano de verão. Mas desta vez ele trouxe a inovação de tirar o dinheiro de uma teoria de provocar uma recessão não apenas para reduzir a inflação, mas também quebrar a inércia inflacionária, conforme explicado pelo professor da Weller da Getulio Vargas Foundation School of Economics (FGV).
“Naquela época, o banco central não tinha as ferramentas de controle de políticas monetárias que existem hoje e a idéia era reduzir a moeda na circulação, confiscando dinheiro no poder das pessoas”, diz ele.

No entanto, o que foi uma tentativa de controlar a inflação, que atingiu quase 90% ao mês, se transformou em um pé e mais uma vez não funcionou. Depois dele, veio os planos Collor 2 e o Plano Marcílio. Tudo sem muito resultado, tornando a popularidade de Fernando Collor em queda.
“A situação foi complicada porque quando Collor assumiu, [José] Sarney entregou uma inflação no auge. Além disso, a medida no final causou um trauma, mas não afetou efetivamente a maior parte da população, que na época nem tinha uma conta bancária. Realmente conseguiu a classe média ”, diz ele.
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O período acabou sendo um dos mais recessivos da República e o governo foi forçado a voltar porque estava apenas sufocando a economia. No entanto, o impacto na mentalidade da população foi tão grande que o medo de confisco na cabeça de toda essa geração ainda está presente. Não é incomum que os governantes ainda tenham que enfatizar que eles não fariam mais nenhum confisco.
“Foi um aprendizado institucional. Tanto que o plano real, quando foi estabelecido, foi feito claramente para evitar trauma. E nunca conversamos sobre congelamento ou outras medidas de planos anteriores ”, diz o professor de economia.
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Perdas e ganhos
Embora o susto fosse grande, Weller acredita que há pontos positivos no avião de Collor. Dentro do programa, houve uma previsão de ajuste e privatização fiscais, que ajudaram o governo a obter recursos e reduzir as tarifas de importação, abrindo o mercado para os produtos externos. “Isso forçou a indústria a melhorar a produtividade para sobreviver e reduzir a inflação com produtos importados. Essa liberalização comercial ajudou na evolução ”, diz ele, admitindo que tinha um fardo porque algumas indústrias não podiam competir.
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Mas, de acordo com o professor, algumas dessas coisas ajudaram a abrir caminho para o plano real. “Desde o governo militar, o Brasil veio de uma série de formas de indexação na economia e tudo acompanhou a inflação, mantendo a tendência alta. E o plano de Collor quebrou algumas dessas coisas ”, explica ele.
No plano real, foram criadas duas moedas, uma era o URV, que foi indexado e o real. Mas não havia mais congelamento de preços. “Era uma tática mais sofisticada e as pessoas assimilavam muito rápido depois de tantas coisas loucas que foram feitas. E as importações ajudaram a não aumentar a inflação ”, diz ele.
Os juros ainda eram muito altos, o que atraiu a entrada de capital, com bancos recebendo fundos no exterior e emprestando aqui. Real ficou forte e as importações eram mais baratas. “E isso beneficiou o plano real, porque se o país fosse ainda mais municipal, não seria possível”, acrescenta.
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Principais medidas do plano color
Confisco de ativos financeiros: congelando os saldos dos cadernos de contas e poupança correntes que excederam 50.000 cruzeiros, com o objetivo de reduzir a quantidade de moeda em circulação e, portanto, contém inflação. Investimentos financeiros como a noite tinham saques limitados a 25.000 cruzeiros ou 20% do total, o que era o mais alto |
Mudança de moeda: Substituição do novo cruzado pelo cruzeiro, sem cortar zeros, como parte das tentativas de estabilizar a economia. |
Ajuste e privatização fiscal: redução das despesas do governo, implementação de reformas administrativas e início do processo de privatização das empresas estatais, buscando reduzir o déficit público. |
Abertura comercial: redução das tarifas de importação e abertura econômica, a fim de aumentar a competitividade e forçar a indústria nacional a melhorar sua produtividade. |